一、工作思路
营造一个安全的工作学习和生活环境，不仅是全体师生员工和广大家长的迫切意愿，也是推进学校教育、教学工作，使学校成为培养21世纪社会发展需要的高素质人才摇篮的重要保证。为全面贯彻胡锦涛同志关于“经常性地做好应对风险和突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，坚持防患于未然”的指示精神，学校必须从实践“三个代表”重要思想的高度，从“立党为公，执政为民”的本质要求出发，不断增强做好应对各类突发事件工作的使命感，责任感和紧迫感。建立和完善应对各类突发事件的预案、机制和制度，确保全体师生员工的生命安全和国家财产安全。
制定基本预案，是编制学校事故应急预案的基础和关键。必须坚持以人为本，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，遵循预防为主，常备不懈的方针，摸清学校基本情况，科学评估学校所面临的事故危险，建立学校应急组织，健全和完善学校师生安全培训和演练的制度与计划，全面提高学校应对突发事件的综合管理水平和应急处置能力。
二、学校基本情况
1．学校简况：
建平实验小学于2008年7月，是由原九年一贯制的建平实验学校独立建制的一所公办小学；隶属浦东新区社会发展局。学校先后被评为上海市二期课改实验校、双语学校、区安全合格单位、上海市安全文明校园等；校长沈伟栋是学校安全工作的第一责任人。学校具体分管安全领导是总务主任潘国清，安全干部为俞跃忠、张树林。学校总务处是承担安全保卫职能的主要部门。
2．学校环境
学校地处金扬街道，地址为枣庄路199号。学校四周相邻张扬路路，金桥路、和浦东大道，交通畅通，便于车辆行驶。周边小区比较成熟，社会环境优异，治安情况良好。
3．安全情况
学校遇到突发事件，能及时得到罗山派出所和浦东交警四大队等上级部门提供的应急救援。
4．学校人数
目前学校在编在岗和返聘的教职员工达118人，从事学校物业管理人员20人，餐饮公司人员20多人，学生数为2200多人。
5．建筑物情况
学校占地24286平方米，建筑面积15006平方米，共有52个班级。
学校拥有3幢教学大楼，层高为4层；1幢综合办大楼，层高分别为4层；实验楼1幢，层高为4层；内设256座的阶梯教室一个 ；1幢体育馆兼食堂。校舍全部是砖混及框架结架，整个学校基建于2004年完成，校舍建筑物没有危险点，符合安全标准。
6．消防通道
学校内所有房屋周边道路及正大门，都能通行消防车。所有楼房都有两处楼梯，明亮、宽畅，扶手安全，底层都有两个以上安全出口，综合楼还配备电梯。学校所有楼房通道与周边道路安全畅通，便于校内师生员工及时疏散。
7．消防设施
学校每幢建筑，各层楼面都配置消防设施、消防器材，这些设施设备器材专人负责，定期检查和更换，处于有效使用期内。学校内建立形成消防水管线系统，校门内有荻柴浜河道，作为替代水源，校内和校外周边都设有消防栓，校内消防通道畅通。
8．特种设备
我校还有电梯1部，主要供搬运、送水、送饭用，每年由专业管理单位定期检查、维护和保养、年检。
9. 食堂
校内食堂每天供应2300余人用餐，分设两个食堂，食堂卫生工作由学校总务处和卫生老师，按照国家有关规定，每天定期检查，确保食品卫生安全。
我校食堂根据社发局后勤社会化要求，由上海程新餐饮公司承包负责，所有食堂工作人员定期身体检查，合格后才能上岗。
10．车辆
学校现有面包车1辆，轿车1辆，配备专职驾驶员。主要供会务、教育教学活动之用，在浦东新区公安交通部门支持下，在校门口设置明显的标志，规定行车道、停车点和下客点。在交警和学校保安指挥下做到进出有序，交通畅通。学校内设有停车场，教职工私家车按规定与学校签订安全协议，车辆停放规定地点。
三、应急组织的职责
1．学校应急指挥部
应急指挥部是学校整个应急救援工作的指挥中心，负责向上级部门报告和请示，负责与应急部门和社区联络，负责协调应急期间各救援队伍的运作，统筹安排各项应急行动，保证应急工作快速、有序、有效地进行。
一、人员组成：
总指挥：沈伟栋
副总指挥：陈岩泉、潘国清
成 员：王叶频、樊睿媛、徐 汶、徐佳芸、卫红、顾晔、顾梅、葛少华、平越敏、康佩君、胡宁、陈悦、陶茹。
二、学校应急总指挥职责
① 决定事故应急预案的启动和终止；
② 统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍和资源的调动；
③ 向公安、消防、安监、技监等应急部门报告，并保持密切联系；消防等部门人员到达单位后，配合这些部门指挥应急救援工作；
④ 向社区有关部门和单位通报事故情况和要求提供救援事项；
⑤ 向社会发展局报告事故情况和求援事项；
⑥负责事故原因调查和善后工作。
三、事故现场指挥
(1) 自然灾害：沈伟栋
(2) 突发公共卫生事件：陈岩泉
(3) 突发社会安全事件：潘国清
(4) 校内事故指挥：沈伟栋
四、事故现场指挥职责
① 根据事故应急救援预案，在事故现场指挥救援行动，把事故消灭在初始状态。
② 指挥现场无关人员有序疏散，撤离到安全区域。
③ 负责救护受伤人员和寻找失踪人员。
④ 负责现场应急救援任务分配和人员调度。
⑤ 把事故情况，可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告。
⑥ 与消防等应急部门合作，提供建议和信息。
⑦ 维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。
⑧ 负责事故后的现场清理工作。
五、现场值班主管职责
① 在事故发生初始阶段，担当事故现场指挥
② 在确认事故即将发生或已发生后，向单位领导报告，向上级部门报告。
③ 按照应急预案的规定，启动学校事故应急预案。
④ 维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。
六、应急救援小组
根据学校特点和需要，分别设置：
(1) 通讯联络小组 负责人：樊睿媛
(2) 疏散引导小组 负责人：王叶频
(3) 医疗救护小组 负责人：陈 悦
(4) 警戒保卫小组 负责人：张树林
(5) 排险抢修小组 负责人：俞跃忠
(6) 后勤保障小组 负责人：潘国清
七、应急责任制
(1) 校长是学校安全第一责任人，负责保证学校安全，是学校应急预案指挥者。
(2) 事故现场指挥，现场值班主管承担本预案规定的职责，指挥有关人员进行抢险排难。
(3) 学校每年进行考核，对学校考核年度内无责任事故，工作成绩优良者，实施校长特别基金重奖。
(4) 对校内发生安全事故，根据责任大小，实施批评或行政处分、经济上处罚等措施。
四、应急培训和演练的制度和计划
1、定期进行应急演练的培训，增强安全意识和加强应对突发事件处置的能力。
2、演练培训时，不得无故缺席，需征得领导同意后方可请假，事后必须补课。
3、参加演练培训人员必须严格遵守培训规则，听从命令，服从指挥。
4、采用生动形象、简单易懂的形式，定期对儿童进行安全教育，增强儿童的自我保护意识。
5、按照应急预案的要求有目的、有计划地进行培训、演练，并以书面形式记录在案。
五、预案管理制度
1、应急预案应由学校法定代表人、管理干部和熟悉安全工作的人员共同制订。
2、预案编写完成后，由安全领导小组审核，交学校教代会讨论通过，并由法定代表人签发公布。
3、预案建立后，一份归入学校文书档案，统一管理；一份交学校安全领导小组备用。
4、安全领导小组不定期地对预案进行修改、更新，使预案不断完善。
六、应急救援通讯录
学校应急人员联系电话（略）
相关单位求援电话：
应急电话：火灾119 报警110 紧急救护120
浦东公安局：50614567(转罗山派出所)
公利医院：58858730(0)
浦东新区社会发展局：28282470（局办公室）
社会发展局安全办：50933113
社会发展局值班室：38821601
第二教育署：68566230、68566316